Profundizar sobre las últimas modificaciones del Régimen Local y las perspectivas de su reforma, adelantada por la LMMGL de 2003 y en el Libro Blanco sobre la Reforma del Gobierno Local de 2005. Se incidirá en otros cambios normativos recientes o en curso directamente relacionados: estatuto básico del empleado público, legislación sobre contratos de las administraciones públicas, ley estatal del suelo, etc..., incluyendo las novedades de la legislación autonómica valenciana a partir del nuevo Estatuto de Autonomía, entre ellas la anunciada Ley de Régimen Local Valenciana. Asimismo, se debatirá con especialistas sobre los problemas actuales de las entidades locales, especialmente en el campo de la Hacienda Local y del Urbanismo y sus soluciones desde la perspectiva de la dirección pública. En el curso se prestará una atención especial a dicha problemática en la Comunidad Valenciana, significadamente en el campo del Derecho Urbanístico.

Este curso está especialmente dirigido a aquellos profesionales que desarrollen o quieran desarrollar su carrera profesional en al ámbito de la administración local, total o parcialmente. Entre otros, estos son:

• Funcionarios de Administración Local con habilitación nacional y otros directivos, Técnicos de Administración General y Admon. Especial de las entidades locales, Policías locales ( escalas superior y técnica), etc..
• Cargos electivos locales (alcaldes y concejales), personal eventual (asesores)
• Titulados Superiores de primer y segundo ciclo universitario que trabajen o estén interesados en trabajar en la Administración Local.
• Abogados, economistas y otros profesionales que desarrollen su trabajo relacionado con la actividad de las Administraciones Locales, y organismos dependientes (empresas, fundaciones, etc..), singularmente en materia contractual y de urbanismo.

PARTE GENERAL

1. Los presupuestos constitucionales de la Administración Local.
1.1. Autonomía local y suficiencia financiera.
1.2. El sistema de elección de los cargos representativos locales. El contenido del derecho al cargo de Alcaldes y Concejales. Estudio de experiencias.
1.3 Las competencias de los entes locales. Su determinación; problemática.

2. La organización municipal. La potestad de autoorganización de los entes locales y sus límites.
2.1. Municipios de régimen común: Organización y funcionamiento.
2.2. Municipios de gran población y otros regímenes especiales municipales
2.3. Organización y funcionamiento de otras entidades locales: Diputaciones, Mancomunidades, Consorcios, etc.

3. La gestión de los servicios locales.
3.1. Principios y marco normativo.
3.2. El principio participativo en la gestión pública. Formulas de participación ciudadana y sectorial.
3.3. El principio participativo en el campo cultural y educativo.

4. La contratación administrativa.
4.1. Principios. Normativa Europea y su trasposción con la nueva LCSP.
4.2. La jurisprudencia en materia contractual administrativa; estudio de casos prácticos a la luz de las sentencias más recientes del TS y del TSJCV.
4.3. Contratación administrativa y función consultiva.

5. El patrimonio de las entidades locales y la gestión patrimonial.
5.1. Marco normativo, las clases de bienes y su régimen .
5.2. La gestión patrimonial. El Inventario de Bienes. Análisis de experiencias.
5.3. El Patrimonio Municipal del Suelo.

6. El empleo público local .
6.1. El estatuto básico del empleado público. Los principios de la reforma.
6.2. Gestión de recursos humanos y criterios de evaluación. La motivación del personal.
6.3. Negociación colectiva, mediación y resolución de conflictos. Estudio de experiencias.

7. El sistema de responsabilidad de las entidades locales. El control de la legalidad de las decisiones locales .
7.1. Principios y procedimientos de responsabilidad patrimonial.
7.2. Responsabilidad de la Administración y de sus contratistas; las aseguradoras. Estudio de experiencias
7.3. Control interno y control jurisdiccional de la legalidad de la actuación administrativa local.

PARTE ESPECIAL: URBANISMO Y HACIENDAS LOCALES

8. El sistema de planeamiento urbanístico en la legislación valenciana.
8.1. Tipología de planes urbanísticos. Ordenación estructural y ordenación pormenorizada.
8.2. Elaboración, tramitación, aprobación y vigencia de los planes. Revisión y modificación.
8.3. Ordenanzas municipales. Los ingresos públicos derivados de la actividad urbanística

9. Las situaciones básicas del suelo y su régimen urbanístico.
9.1. Clasificación del suelo y situaciones básicas del suelo; estatuto del propietario; legislación estatal y normativa autonómica valenciana.
9.2. Clasificación del suelo...continuación
9.3. El régimen de fuera de ordenación. Las áreas semiconsolidadas en la LUV.

10. La Gestión urbanística (I).
10.1 El Programa de Actuación Integrada: Naturaleza, objetivos y contenido
10.2 PAI: Aspectos económicos; estudio de caso práctico
10.3. PAI... continuación

11. La Gestión Urbanística (II).
11.1 El Programa de Actuación Integrada: El Urbanizador y el empresario constructor.
11.2 Procedimientos
11.3. Procedimientos....continuación

12. La Gestión Urbanística (III).
12.1 El Programa de Actuación Aislada.
12.2 El deber de edificar y la edificación forzosa; el Registro Municipal de Urbanismo.
12.3 Conferencia

13. La Gestión Urbanística (IV).
13.1 La reparcelación forzosa ; cargas y cuotas de urbanización.
13.2 La reparcelación forzosa; aspectos técnicos
13.2 Las expropiaciones urbanísticas.

14. Las entidades locales y la protección del medio ambiente.
14.1 Marco normativo. El Régimen del Suelo Rural.
14.2 Los estudios de impacto ambiental. Caso práctico.
14.3 Los delitos urbanísticos.

15. La disciplina urbanística y la responsabilidad patrimonial de la Administración.
15.1. El Régimen de la licencia urbanística y otras autorizaciones.
15.2. La protección de la legalidad urbanística. Infracciones y sanciones.
15.3. Responsabilidad patrimonial de la Administración derivada del planeamiento y de los actos urbanísticos.

16. La potestad financiera de las entidades locales
16.1. El presupuesto.
16.2. La gestión presupuestaria
16.3. La tesorería.

17. El sistema tributario local.
17.1. Ingresos tributarios: impuestos
17.2. Ingresos tributarios II: tasas y contribuciones especiales; precios públicos
17.3. La gestión de ingresoso y la recaudación. El papel de las diputaciones. Estudio de experiencias.

18. La contabilidad pública
18.1 Marco normativo y principios
18.2 La contabilidad de las entidades mercantiles participadas mayoritariamente.
18.3 La Cuenta General. Caso práctico.

19. El control de la gestión económico-financiera.
19.1. Problemática de la función interventora.
19.2. La rendición de cuentas. El control externo de la gestión económico-financiera: Tribunal de Cuentas
19.3. Sindicatura de Cuentas: funciones sobre los entes locales

20. Clausura
20.1. Las Entidades Locales y la Unión Europea
20.2. Las Entidades Locales. Estatuto de Autonomía y legislación valenciana sobre Admón. Local.

DIRECCIÓN D. Manuel J. Domingo Zaballos  Juez. Secretario Admón. Local (Cat.Superior-excedente).  Técnico Urbanísta INAP.

Coordinación

Dª. Iluminada Mª Blay Fornás, Secretaria Gral. del Ayuntamiento de Burriana. 

Profesorado

D. Eduardo Aguilar Zaballos, Jefe Sección Ayuntamiento de Valencia.
Dª. Maria José Alonso Mas, Prof. Tit. de la Universidad de Valencia
D. Mariano Ayuso Ruiz-Toledo, Abogado de Price Waterhause Cooper. Magistrado excedente
D. Francisco Ballester Masiá, Abogado. Prof. Tit. de la Universidad de Valencia
D. Francisco Blanch Clavero, Abogado.
D. Jose Luis Blasco Díaz, Prof. Tit. de la Universitat Jaume I de Castellón.
D. Eduardo Costa Castellá, Abogado.
D. Juan Climent Barberá, Catedrático de la Universidad de Valencia. Magistrado.
D. Javier Cuenca Cervera, Tecnico Consorcio Bomberos Valencia. Lic. Políticas.
D. J. Fernando Chicano Jávea, Interventor Gral. del Ayuntamiento de Tarragona.
D. Francisco Cholvi Cachá, Interventor y Secretario de Admón. Local (Cat. Superior).
D. Carlos Domínguez Domínguez, Presidente de la Audiencia Provincial de Castellón. Prof. Tit. Universitat Jaume I de Castellón
D. Alejandro Escribano Beltrán, Arquitecto urbanista.
D. José E. Garcerán Rodríguez. Viceinterventor de la Diputación de Valencia.
D. Luis Vacas García-Alós. magistrado. Letrado Tribunal Cuentas excedente.
D. Ignacio Garcia Campa, Arquitecto. Director del Área de Urbanismo de LUBASA
D. Francisco García Esquerdo, Jefe Servicio de la Consellería de Cultura y Educación de la Com. Valenciana.
D. Vicente Garrido Mayol, Presidente del Consejo Jurídico Consultivo Com. Valenciana.
Dª María de la Guardia Cirujeda. Secretaria de la Sala Contencioso- Admtvo. del TSJCV.
D. Luis Jimena Quesada, Prof.tit. de la Universidad de Valencia.
D. Joaquín Llidó Silvestre, Departamento de Urbanismo de LUBASA. Secretario de Admón. Local (Cat.Superior-excedente).
D. Manuel Marín Herrera, Secretario Gral. de la Diputación de Castellón.
D. Jose Luis Martinez Morales, Prof.Tit. de la Universidad de Valencia. Abogado.
D. Juan Mestre Delgado, Catedrático de la Universidad de Valencia.
D. Jose Vicente Morote Sarrión, Doctor en Derecho. Abogado
D. Edilberto Narbón Lainez, Magistrado. Presidente Sala C. Adtvo. del TSJCV.
D. Germán Orón Moratal, Catedrático de Derecho Financiero y Tributario de la Universitat Jaume I de Castellón.
D. Jose Manuel Palau Navarro, Abogado del Bufete Gómez Acebo Pombo
D. Manuel Pesudo Esteve, Vicesecretario Gral. de la Diputación de Castellón.
D. Manuel Pons Rebollo, Interventor Adj. de la Diputación de Castellón.
D. Fernando Renau Faubell, Jefe del Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón.
D. José Andrés Ruiz del Molino, Interventor de la Admón. Local. Auditor de la Sindicatura de Cuentas.
D. Rafael Vicente Queralt, Sindico Mayor de Cuentas de la Com. Valenciana.

Documentación de matrícula a aportar:

• 2 fotografías.
• 2 fotocopias del DNI (alumnos extranjeros, NIE o pasaporte).
• Justificante del ingreso de 300 € como reserva de plaza, en la cuenta que se indica a continuación.
• Nº de cuenta bancaria para la domiciliación del pago (20 dígitos) 

Reserva de plaza:

Los alumnos que deseen matricularse en este Curso, deben efectuar en el momento de la matrícula, un ingreso de 300 € a cuenta, en concepto de reserva de plaza.

Nº de cuenta: 2100-4236-14-2200003795 (Entidad: La Caixa)

Precio: 1.000 €